近日，省政府印發《關于推動供銷合作社高質量發展強化為農服務綜合平臺建設的意見》（以下簡稱《意見》）。為更好理解和落實《意見》有關要求，現對《意見》有關情況解讀如下。
一、《意見》制定的背景是什么？
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視供銷合作社工作。2024年11月，在中華全國供銷合作總社成立70周年之際，習近平總書記作出重要指示，從黨和國家事業發展全局的戰略高度，充分肯定了70年來特別是新時代以來供銷合作社改革發展取得的成績和作出的貢獻。李強總理作出批示，對新時代新征程供銷合作社深化改革創新、更好服務農民生產生活等提出明確要求。
為進一步貫徹落實習近平總書記關于供銷合作社工作重要指示精神，為供銷合作事業發展營造良好環境，有力推動江蘇省供銷合作社工作，奮力推進農業現代化走在前、高水平建設農業強省，結合實際制定本《意見》。
二、《意見》提出了哪些目標？
《意見》提出到2030年，全省供銷合作社農業社會化服務面積力爭達到2500萬畝，其中全托管服務面積500萬畝；建成區域配送中心70個、直供產地700個，實現農產品銷售額4000億元；發展從田間到餐桌的全程冷鏈；改造提升基層社500個，社有企業輻射帶動基層經營服務網絡發展，構建連鎖化、規模化、品牌化經營服務格局。
三、《意見》有哪些重要舉措？
《意見》主要從四個部分提出重點舉措。以“三網”建設為路徑，以綜合改革為抓手，進一步發揮供銷合作社獨特優勢和重要作用。
一是圍繞保障糧食安全，加快構建貫穿全程的農業社會化服務網。在強化農資保供能力、培育多元服務主體、拓展經營服務領域、創新服務方式方法等方面下功夫，向服務深度、精準度和附加值發力。
二是圍繞更好助力城鄉融合發展，健全完善協同聯動的農村現代流通服務網。著力推廣直供配送模式、優化產銷對接機制、加大消費幫扶力度、暢通循環利用鏈條，向更“鮮”、更“暢”、更“準”、更“綠”轉變。
三是圍繞賦能農業產業優化升級，積極打造平急兩用的農產品冷鏈物流骨干網。重點推進冷鏈物流基礎設施建設、提高農產品冷鏈物流效率，在農產品主產區暢通農產品冷鏈物流“最先一公里”，在農產品主銷區暢通農產品流通“最后一公里”。
四是圍繞激發內生活力和動力，持續深化供銷合作社綜合改革。緊抓加強聯合社治理、深化社有企業改革、推動基層社提檔升級，促進社有資本向為農服務領域集中，鞏固為農服務前沿陣地。
四、《意見》對保障任務落實提了哪些要求？
《意見》明確，各地要進一步強化對供銷合作事業的領導，加強統籌謀劃，落實支持供銷合作社發展的政策、資金、項目等保障措施。省財政統籌相關專項資金繼續支持為農服務體系建設，其他各有關部門要按照職能分工落實好相關政策措施，形成工作合力。供銷合作社要充分發揮獨特優勢，大力弘揚“扁擔精神”“背簍精神”，努力打造一支高素質干部職工隊伍，著力提高經營管理水平，不斷夯實為農服務基礎，為推進鄉村全面振興、高水平建設農業強省作出更大貢獻。