12月12日,南通市政府新聞辦舉辦南通市高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會。會上,南通市農業農村局全面介紹了該市“十四五”期間全市農業農村高質量發展的豐碩成果。
“十四五”期間,全市錨定推進鄉村全面振興、加快建設農業強市目標,順利完成“十四五”規劃確定的各項任務,保持農業農村發展穩中有進、穩中向好的良好態勢。2021年以來,南通連續4年在全省推進鄉村全面振興戰略實績考核中位居設區市(進位)第一等次,高標準農田建設、富民強村幫促行動、農村人居環境整治提升等工作先后獲省政府督查激勵。全國農田建設現場會、全省農業產業高質量發展現場推進會、全省春季農業生產工作會議等重大會議先后在南通市召開,今年9月《農民日報》以整版介紹南通高標準農田建設經驗做法。
聚焦底線任務,農業發展基礎持續鞏固。南通在全省率先出臺良田、良種、良機、良法集成推廣指導意見,深入開展糧油高產競賽,“十四五”以來全市糧食播種面積保持在804萬畝以上、總產量穩定在340萬噸以上。加大綠色蔬菜保供基地建設,年蔬菜播種面積穩定在280萬畝左右;水產養殖面積保持155萬畝左右,海水養殖面積、海洋捕撈產量連續多年全省第一,啟東獲批開展省級沿海漁港經濟區項目建設;能繁母豬存欄保持12萬頭左右,生豬年出欄250萬頭左右。
聚焦智慧賦能,科技裝備支撐穩步提升。作為整區域推進高標準農田建設全國試點,“十四五”期間,南通建設高標準農田174.47萬畝。創新開展區域農技服務中心改革建設。海安市、啟東市分別獲批國家級、省級數字鄉村建設試點,建成國家農業農村信息化示范基地1個、省級數字農(牧、漁)場15家、省級智慧農業園區7個,累計新建冷庫106個、新增庫容15萬立方米。率先在全省開展農業生產全程全面機械化先行市建設,農作物耕種收綜合機械化率達90.3%, 被認定為全國整建制率先基本實現主要農作物生產全程機械化市,海安市、海門區入選全省區域性綜合服務中心(農事)第一批整體推進縣。大力推進“兩新”工作,累計報廢結算農機7210臺。
聚焦提質增效,鄉村產業發展勢頭良好。持續打造優質糧油、規模畜禽、特色水產、綠色果蔬等4個超百億產業鏈,形成25個年產值十億元以上縣域特色產業。7個鎮獲批國家農業產業強鎮項目建設,建成一批市以上現代農業產業園,獲批省級農產品加工集中區8個。發展家庭農場1.76萬家、登記農民專業合作社4238個,如皋市、海門區、啟東市、如東縣先后入選全國農民合作社質量提升整縣推進試點;獲評市級以上農業龍頭企業298家,其中,國家級13家。積極組織中國農民豐收節南通主場活動、“蘇韻鄉情”推介,大力開展農業農村促消費活動,推動鄉村旅游、農村電商等新產業新業態加快發展,休閑農業年接待游客突破3000萬人次、營收超70億元,農產品電商年銷售額近65億元。農業農村重大項目加快實施,累計建成農業農村重大項目556個,完成投資515.8億元。
聚焦宜居宜業,和美鄉村建設扎實推進。深入實施“鄉村振興百村先行、農村人居環境千村整治”工程,建設鄉村振興先行村100個,農村人居環境整治扶持實現村級全覆蓋;242個村獲批省宜居宜業和美鄉村,3個省級宜居宜業和美鄉村片區加快建設,2個市級片區項目順利完成;累計完成農村戶廁改造29.9萬座。如皋市、海門區入選國家農業綠色發展先行區。持續完善鄉村治理體系,“清單制”“積分制”推廣運用水平分別達100%、99.5%。加強農業文化遺產挖掘保護,獲批國家級農業文化遺產1處、省級農業文化遺產3處,啟東沙地圩田系統入選第三批全球重要農業文化遺產預備名單。長江禁漁在全省歷次工作考核中均獲優秀等次,海洋漁業、農機等安全水平顯著提升。
聚焦激發活力,農村綜合改革深化拓展。海門區入選全國農村綜合性改革試點,海安市、通州區獲批省農村綜合改革試驗項目。啟東市、海安市白甸鎮開展第二輪土地承包到期后再延長三十年國家級整縣試點、省級整鎮試點,其余縣(市、區)各明確1個鎮(或涉農街道)開展試點。出臺農村土地經營權流轉價格形成機制政策,推動經營權規范有序流轉。持續規范農村產權流轉交易行為,“十四五”以來累計成交項目5.86萬筆、70.82億元,溢價2.43億元。創新出臺農業設施所有權登記管理辦法,累計頒發所有權證51本、發放貸款1461萬元,努力化解新型農業經營主體融資難題。
聚焦共同富裕,強村富民路徑持續拓寬。南通市先后出臺《關于大力發展新型農村集體經濟促進農民共同富裕的指導意見》《全市經濟薄弱村集體經濟“消薄攀高”行動實施方案》《關于加強分類指導持續提升新型農村集體經濟發展質量的指導意見》,指導各地深入挖掘集體資產資源增收潛力,積極探索新型農村集體經濟發展新路徑,扎實開展農村集體“三資”管理領域突出問題集中整治,全面建立村會計委托代理服務體系。2024年,全市村均集體經營性收入中穩定性收入占比達86.2%。農民收入持續穩定增長,城鄉居民收入倍差縮小至1.86。