蘇政辦發(fā)〔2013〕29號
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
為積極探索加快服務業(yè)發(fā)展的有效途徑,按照《省政府辦公廳關于轉發(fā)省發(fā)展改革委江蘇省省級服務業(yè)綜合改革試點工作總體方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2012〕156號)要求,經省人民政府同意,確定張家港市、無錫市濱湖區(qū)、徐州市云龍區(qū)、常熟高新技術開發(fā)區(qū)、宿遷市湖濱新城和淮安現代商務集聚區(qū)為首批省級服務業(yè)綜合改革試點單位。
試點單位要結合各自的實際和特點,明確目標定位,突出工作重點,狠抓關鍵措施,進一步增創(chuàng)服務業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。張家港市重點圍繞保稅港區(qū)、現代物流、專業(yè)市場集群建設,在打造產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康、產業(yè)鏈相對完整的縣(市)域現代服務業(yè)產業(yè)體系方面進行試點。無錫市濱湖區(qū)重點圍繞增強主城區(qū)綜合服務功能,在探索蘇南地區(qū)轉型升級、率先基本實現現代化方面進行試點。徐州市云龍區(qū)重點圍繞增強蘇北中心城區(qū)綜合服務功能,在探索振興徐州老工業(yè)基地、提升對淮海經濟區(qū)輻射帶動能力方面進行試點。常熟高新技術開發(fā)區(qū)重點圍繞經濟開發(fā)區(qū)服務業(yè)集聚發(fā)展,在探索產業(yè)融合、產城融合發(fā)展新模式方面進行試點。宿遷湖濱新城重點圍繞探索欠發(fā)達地區(qū)城市化與現代服務業(yè)協(xié)同發(fā)展的有效路徑方面進行試點。淮安現代商務集聚區(qū)重點圍繞在省級現代服務業(yè)集聚區(qū)內實施南北合作共建和集聚區(qū)提檔升級方面進行試點。
省級服務業(yè)綜合改革試點工作在省人民政府統(tǒng)一領導下開展。省發(fā)展改革委負責統(tǒng)籌協(xié)調試點工作,明確試點區(qū)域改革目標任務,與試點區(qū)域省轄市政府簽訂試點協(xié)議書,會同省有關部門和所在地人民政府研究制定試點區(qū)域"一區(qū)一策",建立試點工作考核評估與會商機制。省其他有關部門要按照各自職能,研究制定試點地區(qū)扶持政策,協(xié)助解決試點工作中遇到的困難和問題。承擔試點任務的省轄市人民政府和試點區(qū)域人民政府要按照本區(qū)域試點方向與任務,抓緊建立省轄市及試點區(qū)域的組織領導體系和工作機制,進一步梳理服務業(yè)發(fā)展中的關鍵問題,細化試點主要目標和任務,分解到年度,落實到責任單位,確保試點任務順利完成。