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蘇地稅規(guī)〔2012〕3號(hào) 2012年12月31日
為進(jìn)一步規(guī)范存量房交易納稅申報(bào)行為，有效解決征納雙方對(duì)核定計(jì)稅價(jià)格的爭(zhēng)議，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，更公平、簡(jiǎn)便、有效化解征納雙方的矛盾，特制定《江蘇省地方稅務(wù)局存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理辦法》，現(xiàn)予以公告。
江蘇省地方稅務(wù)局存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范存量房交易納稅申報(bào)行為，有效解決征納雙方對(duì)核定計(jì)稅價(jià)格的爭(zhēng)議，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，以公平、簡(jiǎn)便、有效化解征納矛盾為原則，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》（財(cái)稅〔2011〕61號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行存量房交易的單位和個(gè)人，對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的存量房交易計(jì)稅價(jià)格有異議，要求主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新核定計(jì)稅價(jià)格的行為。
第三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在納稅人辦理存量房交易納稅申報(bào)時(shí)，告知納稅人虛假申報(bào)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，同時(shí)告知納稅人享有提出異議和要求進(jìn)行爭(zhēng)議處理的權(quán)利。
第四條 納稅人對(duì)核定的計(jì)稅價(jià)格有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到核定計(jì)稅價(jià)格相關(guān)文書之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，報(bào)送《涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)單》，并提供相關(guān)證明資料。
第五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到《涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)單》后，對(duì)申請(qǐng)理由和證明資料進(jìn)行審核，對(duì)資料齊全的，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)告知書》；對(duì)資料不齊全的，一次性告知納稅人補(bǔ)齊有關(guān)資料。
第六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)重新核定，作出爭(zhēng)議處理決定，下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)決定書》。情況復(fù)雜無法按時(shí)辦結(jié)的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限，但最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。
第七條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，采取以下一種或幾種方式重新核定計(jì)稅價(jià)格：
?。ㄒ唬┯芍鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)委托具有公信力和較高資質(zhì)等級(jí)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，參考評(píng)估結(jié)果，核定計(jì)稅價(jià)格，相關(guān)評(píng)估費(fèi)用由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)；
（二）由同級(jí)政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參考認(rèn)定結(jié)果，核定計(jì)稅價(jià)格；
（三）由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)成立“爭(zhēng)議處理工作組”（以下簡(jiǎn)稱工作組），成員由稅務(wù)機(jī)關(guān)從事存量房評(píng)估工作人員、同級(jí)政府價(jià)格主管部門從事涉稅價(jià)格認(rèn)定人員、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)具有評(píng)估資質(zhì)的人員組成。工作組應(yīng)當(dāng)于受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，派兩名以上工作人員實(shí)地勘察房產(chǎn)情況，形成勘察工作報(bào)告，提交工作組審議。工作組需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，重新核定計(jì)稅價(jià)格。
第八條 對(duì)同一次交易的計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議，納稅人只能夠申請(qǐng)一次爭(zhēng)議處理。納稅人對(duì)重新核定的結(jié)果仍有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。
第九條 本辦法由江蘇省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十條 各省轄市地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法制定具體爭(zhēng)議處理辦法，并報(bào)江蘇省地方稅務(wù)局備案。
第十一條 本辦法自2013年2月1日起施行。
附件1：涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)單（略）
附件2：稅務(wù)事項(xiàng)決定書（略）